台灣之歷史教育所面臨的重大變革
─實施九年一貫課程之展望 石文傑
一、 前言
一向肩負民族精神及愛國主義的歷史學教育，將在台灣地區本(2002)年9月新學年度國中一年級正式實施九年一貫教改之後，面臨重大考驗與衝擊，這是以往50餘年所未見，其產生之重大影響，吾人不得不予以嚴重關切，密切注意其發展。
雖然從去年9月國小一年級就實施九年一貫課程，但因以往就實施社會科合科教學，其影響及衝擊面本就較小，而國中以往是採歷史、地理、公民分科教學，國中老師之養成教育亦分系分科，勢必產生較大變革。今年秋天以後國中亦進入九年一貫課程第二階段，三科合科易名為「社會科領域」，意即延續國小社會科合科教學，其變革與影響勢必加大。
過去50餘年台灣的國中歷史教學其實變動不大，至多只是教材內容更新簡化，大致區分為本國史、外國史兩大範疇，直到1997年秋，國一改授《認識台灣》〈分歷史、地理、社會三篇〉始發生較大變革，亦曾經引發一場史實爭議和統獨論戰 (可參閱王仲孚編《為歷史留下見證─〈認識台灣〉教科書參考文件新編》一書)，在統派學者強力監督與批判之下，課本內容的謬誤和獨派色彩才稍有修正。
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二、 現行國中歷史課程〈教材〉的缺失與盲點
現行國中歷史課程〈教材〉是根據1994年教育部修訂頒布的《課程標準》所編輯而成，也是正式實施九年一貫課程前最後兩屆〈國二、國三〉的教本，經筆者多年實際教學經驗，發現有下列幾點缺失與盲點：
1. 一連串跳躍式支離破碎的歷史事件敘述，有如流水帳〈斷爛朝報〉，加以只有綱要沒有內容，光有骨架沒有肌肉，極不易引發學子對歷史的興趣，更遑論產生同情與諒解，溫情與敬意。其原因不能過度苛責原編者，因為自從改受《認識台灣》，國二本國史、國三外國史均受到嚴重擠壓，加以篇幅頁數受到嚴格限制，編者不得不有巧婦難為之嘆。
2. 由於採取傳統之皇帝年號紀年，不肯逕自改用一以貫之的西元紀年，有些事件又故意略去歷史時間，致使學生陷入徒記皇帝年號的迷網中，造成歷史時間座標模糊不清，如何能充分掌握古今中外因果關係和歷史始末，更遑論「究天人之際、通古今之變」？
3. 無法建立一套完整的思想體系和歷史史觀，一味的站在封建統治者立場，刻意醜化官逼民反的農民起事，通篇似乎看不見辛苦的勞動大眾，簡直成了統治者的家譜和起居注。
三、 九年一貫課程下的歷史教學
由於國小課程改變較小，本文探討範圍主要放在即將實施九年一貫課程的國中歷史教學，預測其衝擊與影響，依筆者20年中學教學經驗之觀察，試提出以下之淺見，以就教於諸前輩：
1.歷史教育之邊緣化與稀釋化 未來歷史課程只佔社會科領域課程〈本〉的1/3，而其中又要分配台灣歷史、中國歷史、世界歷史，以致1/9篇幅必須講授5千年中國史，在排擠效應之下，其內容之簡化可想一斑。再加上明年、後年，國二、國三社會領域都減少1/2節數，以及整個社會風尚走向功利化、技術取向，歷史教育不被邊緣化與稀釋化也難。
2.民族精神及愛國主義教育蕩然 由於學校課程越來越不重視歷史教育，一向扮演民族精神及愛國主義教育功能的歷史教育，日見式微，更遑論人文社會科學之薰陶。然而在民進黨當局標榜本土化實際上的去中國化，與漸進式台獨走向，影響所及未來青年學子只知台灣不知中國，自認是台灣人不是中國人，當非屬意外。甚至進一步修訂課程，把中國史從本國史併為世界史的一部分，把台灣史「正名」為本國史，都並非不可能。
3.歷史教育工作者生存空間被壓縮 由於國二、國三社會領域都減少1/2節數，勢必造成國民中學社會科包括歷史老師的超額，雖然對現任教師不致有裁撤之危機，但必須排配其他課程，老師的專業教學必然降低，學生的受教品質也將受到影響，至於各大學之歷史學系畢業生要進國中任教，更加困難。
4. 九年一貫教改成敗有待觀察 在台灣三所師大及台大大部分教授的反對之下，教育部依然按既定政策堂堂推動九年一貫教改，其實真正問題今年9月進入國中階段才要面對，其中有不少棘手問題亟待克服，譬如由於教科書一綱多本，由統編本變審訂本，卻出現國中國小不同版本，教材的一貫性大打折扣；今年國小畢業生進入國中所產生之新舊教材無法銜接問題；完全中學究竟往下9年一貫抑或往上6年一貫？強調統整精神卻「鼓勵合科，但不強迫合科，也不強迫分科」令基層教師莫衷一是，如若實施合科協同教學，則老師之鐘點費如何計算？國中畢業生面臨基本學力測驗的升學考試，在升學掛帥，考試領導教學之下，九年一貫教改恐將產生扭曲變型……等等，都是極困難解決的難題。
四、 結論
在教育為政治服務，以及教育具濃烈之意識形態指向，似乎成為舉世各國的通則，台灣的歷史教育亦不例外，以獨立建國為指導方針的台灣執政黨─民進黨，一向主張本土化，去中國化，以達獨立建國之終極目標，其所標榜的教育改革─九年一貫課程，毋庸置疑，在教材的選擇與設計方面，勢必逐漸向台獨傾斜，走向漸進式台獨。近時所推動之母語教學，捨漢語拼音採通用拼音，台灣作家作品應佔國文教材更高比例，取消甄選公務員之高普考國文考試…都足以佐證這一一貫目標。
現任教師面對九年一貫教改，多抱持誠惶誠恐、戒慎恐懼心理。其實從另一角度來看，未來教材大幅簡化，採主題式統整教學，必有助於活化教學，更賦予教師更大揮灑空間；若非國中生還得面對競爭激烈的基本學力測驗，毋寧是一樁美事！只是唯恐太多政治意涵的介入，導致扭曲變型，則非吾人所能完全掌控
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